江都地税部门四措并举壮大地方财力

今年以来，地税部门按照袁书记“稳定贡献，增加实惠”的指示精神，在全面加强税收征管的同时，积极优化税收结构，不断强化基金征缴，既实现了收入总量的稳步上升，又促进了地方财力的有效增长。1—8月，地税部门共组织县（市）级地方税收22960万元（入库数），同比增收4818万元，增长26.6%；代征基金、费21000 万元；各项收入总量达43960万元，收入进度超序时、超同期、超历史。更为可喜的是，地税部门组织的收入中，对地方财力增长贡献突出的地方工商税、教育费附加、基本养老保险基金增幅较大，同比分别增长了36.1%、237.2%、76%。地税部门重点落实了以下四项措施：一是严格税源监控。围绕应收尽收的工作目标，地税部门进一步强化了税源监控体系建设，实行大小税源齐抓共管。首先，组织开展税源调查，加大企业基础信息和税收信息采集力度，详细掌握税源分布、税种分布、征收额度、增长幅度等基础资料，建立翔实的税源数据库。其次，建立信息交互平台，定期与财政、国税、工商、银行等部门交流信息，及时掌握税务登记、税收定额、门临开票动态，把握征收主动权。在此基础上，重点推行了户籍监控、发票监控、稽查监控等综合管理措施，通过推行发票刮奖、启用房地产企业电脑专用发票、推广税控开票、门临开票软件等手段，对地税征收实行全方位、全过程的监管。

二是调整税收结构。相对而言，地税收入中，地方工商税收对财力增加的作用更为突出。为实现地方财力的有效增长，今年来地税部门在继续重视和加强所得税征收的同时，突出强化了对地方工商税收的征管。加大营业税征收力度，重点加强了建筑业、房地产业、饮服业、货物运输业的营业税征管，实现营业税收入9213万元，比去年同期上升47%；强化城市建设维护税征缴，城维税收入比去年同期增长26%；土地增值税、房产税等其他地方工商税也比去年同期有了较大幅度增长。1—8月，地方工商税收总量达14965万元，同比增加3966万元，增长36.1%。地方工商税收占地税收入的比重由去年同期的60.6%调整到65.1%，地税收入结构有所改善。

三是加强税收稽查。先后开展了对烟草、供电、学校银行、保险公司等行业的个人所得税专项检查、中介机构专项检查、重点纳税企业日常检查和举报案件专案稽查，增加税款300多万元。进一步加大了欠税清收力度，着力控制新欠、清理陈欠。通过明确清欠责任、严格欠税审批、定期清缴欠税等措施，努力挖欠增收，1—8月，共清理压缩欠税600多万元。

四是规范基金征收。一方面，继续强化了基本养老保险基金的征收管理。地税部门和劳动、银行等部门协同动作，认真核定基数，狠抓扩面征缴，社保基金征缴率达97%，1—8月，全市征缴基本养老保险基金14249万元，比去年同期增长76.5%。另一方面，认真落实政府综合基金征收任务，将综合基金的征收和税收征管同布置、同征收、同检查，保证了综合基金征收到位率。